Кто получает больше — президент страны или мэр Кракова? Почему в 2018 году депутаты снизили себе зарплату? Мы попытались выяснить, выгодное ли это дело — заниматься политикой в Польше.
Сколько получает президент
Президент Польши не попадает в рейтинги самых высокооплачиваемых лидеров стран не только мира, но и Европы. Его заработок даже по местным меркам не очень впечатляющий. Когда в конце 2018 года разгорелся конфликт вокруг зарплат в Национальном банке Польши, Анджей Дуда сказал, что может только позавидовать таким суммам. Как оказалось, глава департамента коммуникаций Нацбанка зарабатывает в месяц около 50 тысяч злотых (примерно 13 тысяч долларов). Так сколько же тогда получает глава государства?
Заработок польского президента складывается из трех элементов: основной зарплаты, надбавки за выслугу лет и так называемой «функциональной надбавки», которая полагается руководителям высшего звена в бюджетной сфере. Вознаграждение главы государства также зависит от уровня инфляции в стране. Размер зарплаты незначительно меняется от года к году: каждый раз его определяет Сейм во время голосования за проект бюджета. Так, в 2017 году Анджей Дуда заработал 172 333 злотых, а в 2018 году — 162 280 злотых. В среднем за месяц польский президент получает около 20 тысяч «грязными». После уплаты налогов остается около 14 тысяч злотых, что составляет примерно 3 700 долларов. Такие же суммы ежемесячно получают, к примеру, варшавские java-программисты. Столичные таксисты, работая в интенсивном графике, зарабатывают около 2 тысяч долларов. Средняя зарплата в стране сегодня — 950 долларов «чистыми».
К слову, до того, как стать президентом, Анджей Дуда был депутатом Европейского парламента и зарабатывал в месяц более 6 тысяч долларов «чистыми», так что карьерный рост явно сказался на семейном бюджете не лучшим образом. К счастью, в 2015 году, когда Дуду избрали на пост президента, семья уже заканчивала выплачивать кредит, взятый на покупку японского внедорожника Suzuki Grand Vitara.
А министры?
Действующего главу правительства Польши Матеуша Моравецкого портал money.pl называет самым богатым премьером страны за последние 20 лет. Это связано с тем, что раньше он работал в банковском секторе и был главой правления Bank Zachodni WBK. А в политику Моравецкий пошел явно не из-за денег: сейчас он зарабатывает в месяц 17 тысяч злотых «грязными», в 20 раз меньше, чем на прежней работе.
Главы министерств в Польше получают чуть больше 12 тысяч злотых брутто (около 3 300 долларов) в месяц. Возьмем для примера министра юстиции и генерального прокурора Збигнева Зёбро, одного из ведущих политиков правительства «Права и справедливости» (PiS). В 2018 году в кресле министра он заработал 169 тысяч злотых брутто, помимо этого ему как генпрокурору полагалась функциональная надбавка размером в 64 тысячи злотых, парламентские командировочные — 29 тысяч злотых, а также 9 тысяч за исполнение обязанностей в Государственном судебном реестре. В сумме это дает около 75 тысяч долларов в год «грязными».
В конце 2017 года оказалось, что главы министерств в правительстве Беаты Шидло и их заместители получали большие по местным меркам премии: суммарно более полумиллиона злотых за год. Вскоре после публикации этих данных лидер правящей партии PiS Ярослав Качиньский заявил, что министры должны отдать эти деньги католической благотворительной организации Caritas. Впрочем, как пишет Newsweek Polska, за год из 151 награжденных премии отдали только 7 человек. Правящая партия, чтобы уменьшить политический ущерб из-за скандала, в мае 2018 года также инициировала снижение зарплат парламентариев на 20%. Оппозиционнеры не голосовали за этот проект, однако в итоге он был принят.
Польские депутаты
Польские парламентарии — не самые богатые, но и не самые бедные в ЕС: меньше зарабатывают их коллеги из Румынии, Мальты, Словакии, Чехии, Латвии, Хорватии и Болгарии. После снижения зарплат на 20% польские депутаты получают 8 017 злотых брутто. Им также выплачивают парламентские командировочные — почти 2 500 злотых. Кроме того, политики могут рассчитывать на дополнительные надбавки в зависимости от должностей в парламентских комиссиях. В среднем депутат местного парламента получает 150 тысяч злотых «грязными» (чуть больше 40 тысяч долларов) в год.
Например, лидер оппозиционной партии «Гражданская платформа» (PO) Гжегож Схетына заработал в парламенте за прошлый год около 43 тысячи долларов, Катажина Любнауер из либеральной партии «Современная» (Nowoczesna) — 41 тысячу долларов, Ярослав Качиньский — 37 тысяч долларов.
К слову, у Качиньского, самого влиятельного политика Польши, нет собственной машины. Впрочем, дорогие автомобили политиков — вообще не польская история. Например, у спикера Сейма Марека Кухчинского в гараже стоит джип Honda CR-V, а Любнауер, о которой шла речь выше, ездит на бюджетной десятилетней Honda Civic. Патрик Який — до недавних пор депутат и госсекретарь Министерства юстиции, экс-кандидат в мэры Варшавы от партии PiS — ездит на Volkswagen Passat CC, который стоит чуть больше 10 тысяч евро. Ева Копач, премьер-министр Польши в 2014-2015 годах, а теперь, как и Яки, депутат Европарламента, предпочитает Alfa Romeo Giulietta. В целом, стоимость автомобилей польских политиков колеблется от 5 до 20 тысяч евро. Лишь некоторые из них могут позволить себе ездить на новых авто класса люкс, купленных в лизинг или кредит.
А что на местном уровне?
В прошлом году Кабмин принял новое положение, в соответствии с которым вознаграждение глав населенных пунктов не может превышать 12 525 злотых. Правда, в эту сумму не включаются возможные бонусы: например, функциональная надбавка, надбавка за трудовой стаж и юбилейные награды, а также тринадцатая зарплата. В результате зарплаты региональных политиков уменьшились в среднем на 20%.
Интересно, что это ограничение касается только выборных должностей, поэтому в Польше мэр города нередко зарабатывает меньше своих же заместителей или казначеев.
Как ни удивительно, среди польских мэров больше всех зарабатывает вовсе не президент Варшавы, как можно было бы предположить. Одним из самых высокооплачиваемых мэров страны считают профессора Яцека Майхровского, президента Кракова. В 2017 году он занимал первое место с заработком в 210 520 злотых (около 56 тысяч долларов) за год. Правда, за 2018 год из местного бюджета он получил намного меньше денег — 147 тысяч злотых. Кроме президенсткой зарплаты Майхровскому выплачивают пенсию, а также вознаграждение в Краковской академии и Ягеллонском университете, что в сумме составляет почти 100 тысяч евро в год.
По данным издания Business Insider, президент Лодзи Ханна Здановская, которая на выборах 2018 года была избрана на этот пост третий раз, получила за 2017 год примерно ту же сумму, что и тогдашний президент Варшавы Ханна Гронкевич-Вальц — около 161,5 тысяч злотых.
Не сильно отстает и 100-тысячный Слупск. Роберт Бедронь, тогдашний президент города, а теперь — лидер партии Wiosna, заработал за 2017 год больше 145 тысяч злотых (около 39 тысяч долларов). В среднем мэры крупных польских городов получают около 30 тысяч долларов в год, что не сильно отличается от заработка президента страны.
24 июня 2019
