Люди

Анджей Дуда. Итоги двух президентских сроков

Анджей Дуда во время инаугурации, 2020. Фото: Якуб Шимчук / KPRP / Andrzej Duda / Facebook

Анджей Дуда во время инаугурации, 2020. Фото: Якуб Шимчук / KPRP / Andrzej Duda / Facebook

Когда началась большая война, он был одним из первых европейских лидеров, приехавшим в Киев и поддержавшим Украину. Он никогда не встречался с Путиным и последовательно выступал против российского империализма. Однако часть поляков довольно негативно оценивает его внутреннюю политику. Что Анджею Дуде удалось, а чего не удалось сделать за два президентских срока?

Два президентских срока в Польше — это целая политическая эпоха. В августе 2015 года, когда Анджей Дуда впервые был избран президентом Польши, США возглавлял Барак Обама, в Берлине у власти стояла Ангела Меркель, а Европа переживала первый крупный миграционный кризис. В Польше Эва Копач возглавляла коалиционное правительство «Гражданской платформы» (ГП) и «Польской народной партии» (ПНП). Украина оправлялась от революционных потрясений предыдущих лет, российской аннексии Крыма, а также боролась с инициированным Москвой сепаратизмом на Донбассе. И только в Кремле сидел и продолжает сидеть Путин.

Президентство Анджея Дуды продолжалось десять лет. Его победа на выборах 2015 года укрепила позиции правых сил. Затем к власти пришла партия «Право и справедливость», которая правила страной в течение следующих восьми лет, побеждая на каждых выборах.

Анджей Дуда во время инаугурации, 2015. Источник: Andrzej Duda / Facebook

В начале своего первого срока Анджей Дуда пообещал, что будет президентом всех поляков — независимо от того, каких политических взглядов они придерживаются. Однако позже, уже во время правления «Права и справедливости», он заработал себе репутацию «президента ПиС». Хотя на самом деле его отношения с партией и с ее главой Ярославом Качиньским складывались по-разному, часто они были весьма сложными и напряженными, особенно во время второго срока Дуды. Десять лет — это довольно много времени, чтобы успеть сделать достаточно и войти в историю. Удалось ли это Анджею Дуде? Скорее нет.

Первые восемь лет президентства Дуды характеризовались, в частности, его зависимостью от собственного политического окружения, то есть ПиС, а два последних года — непрерывным конфликтом с правительством Дональда Туска.

В это десятилетие произошло немало важных международных событий, эхо которых еще долго будет отзываться в мире. Несмотря на несомненные усилия Анджея Дуды превратить Польшу в одного из лидеров Европы, ему это не удалось, прежде всего, по причине постоянных конфликтов с той же Европой. И потому, что он так и не избавился от багажа мышления о мире с ограниченной перспективы наполненной конфликтами внутренней политики Польши. 

Перед официальным завершением президентских полномочий Анджея Дуды в Польше был проведен опрос общественного мнения, который показал, что только 44 % респондентов оценили его президентство положительно. Из них 17 % сообщили, что деятельность президента была «однозначно хорошей», а 27 % — что «скорее хорошей». Однако половина участников исследования (50 %) выразила недовольство: 34 % оценили два прошедших срока «однозначно плохо», а 16 % — «скорее плохо».

Анджей Дуда во время заседания Сейма, 2025. Фото: Марек Боравский / KPRP / Andrzej Duda / Facebook

Сегодня, когда Анджей Дуда уходит с поста, мир уже не тот, что раньше. В Белом доме правит Дональд Трамп. За польской границей продолжается полномасштабная война, а Россия представляет реальную угрозу для Польши и Европы. ЕС переживает кризис за кризисом. В политическом мире набирают силы различного толка популизм и национализм, а во многих странах они даже диктуют свои правила. Мир же лишь приспосабливается к новым обстоятельствам: все большему отстранению США и росту влияния Китая. Кроме того, глобальное сознание глубоко тревожат угрозы, связанные с пандемией коронавируса, войнами (в Украине и на Ближнем Востоке), миграциями и стремительным развитием технологий, в частности искусственного интеллекта. Анджей Дуда как глава государства скорее не подготовил поляков к этим трудностям. Он чаще плыл по течению общественных страхов, используя их в политических целях, чем пытался им противостоять. Его внешняя политика не отличалась большим размахом.

Стоит, однако, отметить инициативы, направленные на укрепление позиций Польши в регионе, в частности «Инициативу трех морей» — концепцию тесного сотрудничества государств Центральной и Южной Европы, от Таллинна до Афин, с привлечением Украины и Молдовы. Дуда строил добрососедские отношения с Литвой, в целом со странами Балтии, и с самого начала много инвестировал в отношения с Украиной. Он никогда официально не встречался с Путиным и не совершил ни одного визита в Россию.

Дипломатической осью президентства Анджея Дуды были отношения с США. Он строил их с администрацией Барака Обамы, Дональда Трампа, Джо Байдена и снова Трампа. Больше всего положительных эмоций он проявлял в отношении Дональда Трампа и даже называл республиканского президента своим другом. В историю вошла неудачная фотография Дуды: в неестественной позе он подписывает документы у стола, за которым в кресле сидит Трамп. Этот снимок польского президента, сделанный во время визита в Белом доме в 2018 году, стал символическим. К сожалению, в негативном смысле: он показывал подчиненность польского президента Трампу.

Анджей Дуда и Дональд Трамп подписывают документы. Источник: Donald J. Trump / X

Первый официальный визит Дуда совершил в Берлин, хотя до этого у него состоялась рабочая поездка в Таллинн. Чаще всего Дуда посещал Соединенные Штаты, много поездок совершил и в Украину.

Украина стала полем крупнейшей и едва ли не самой важной дипломатической битвы Анджея Дуды.

Еще во время первого президентского срока он придерживался четкого антироссийского курса, основу которого составляли три ключевые темы: Смоленская катастрофа (авиакатастрофа Ту-154M 2010 года, в которой погибли президент Лех Качиньский, многие чиновники, политики и другие деятели), борьба с российским империализмом и противодействие российской исторической политике. После начала полномасштабного российского вторжения в Украину Дуда оказался в центре деятельности, направленной на поддержку борьбы украинцев. Мы все помним полный эмоций визит польского президента в Киев 22 мая 2022 года — первый после начала большой войны. А также его пламенную речь, произнесенную в Верховной Раде.

Анджей Дуда произносит речь в Верховной Раде Украины. Фото: Якуб Шимчук / KPRP / Andrzej Duda / Facebook
Анджей Дуда в интервью украинским СМИ

Сегодня украинцы, защищая свою родину, защищают и остальную Европу, в том числе Польшу, от российского империализма. Поддерживая Украину и украинцев, я действую в интересах своей страны и своих соотечественников. В наших общих интересах.

Анджей Дуда часто называл Владимира Зеленского своим другом — даже после недоразумений между Польшей и Украиной по поводу импорта украинского зерна в Польшу. Дуда много раз призывал поддержать Украину на форуме ООН.

Анджей Дуда на сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке

Мы поддерживали, поддерживаем и будем поддерживать Украину в борьбе за свободу!

Анджей Дуда также предостерегал от российского империализма, выступал с идеей сооружения санитарной границы вокруг России и вообще огромное внимание уделял политике поддержки Украины.

Анджей Дуда и Владимир Зеленский в Варшаве, 2023 год. Фото: Марек Боравский / KPRP / Andrzej Duda / Facebook

После повторной победы Дональда Трампа на президентских выборах в США Анджей Дуда гасил эмоции и утверждал, что Трамп принесет мир. Так же было во время и сразу после президентских выборов 2025 года в Польше. В ходе своей кампании Кароль Навроцкий, которого поддерживала партия ПиС, заявлял, что не видит Украину в НАТО, пока не будут решены исторические противоречия между Польшей и Украиной. С подобным скептицизмом он высказывался и относительно потенциального членства Украины в Евросоюзе. В целом кампания «гражданского» кандидата основывалась на принципах, противоположных политике Анджея Дуды, — в частности на обострении антиукраинской риторики. Когда Навроцкий победил, Дуда отметил, что будет убеждать его по-другому взглянуть на отношения с Украиной.

Удастся ли ему убедить нового главу государства? Вряд ли. И Анджей Дуда должен это понимать, ведь он сам во время своего президентства был заложником политики ПиС — из-за борьбы лидера партии Ярослава Качиньского за контроль над польскими судами. Таким образом Дуда был втянут в многолетнюю баталию с европейскими судами и ЕС в целом. В ходе нее прозвучали разные, иногда резкие слова. Анджей Дуда критиковал Евросоюз за его миграционную политику, идеологию равенства, а также подход к энергетической системе, подчеркивая суверенность Польши.

Стоит, однако, признать, что Анджей Дуда порой действовал наперекор Ярославу Качиньскому. Например, он так и не подписал проект реформы судебной системы, который форсировало «Право и справедливость». Не поддержал идею требовать от Германии репарации за Вторую мировую войну. А также уволил ответственного за пропагандистский характер Польского телевидения.

Дуда придерживался традиционной польской внешней политики, ориентированной на США, поддержку Украины и укрепление системы безопасности в ответ на угрозу со стороны России.

И не раз ссылался тут на «наследие Леха Качиньского».

Анджей Дуда и Кароль Навроцкий. Фото: Марек Боравский / KPRP / Prawo i Sprawiedliwość Myślenice / Facebook

И если Кароль Навроцкий действительно дистанцируется от Украины, как обещал во время избирательной кампании, это фактически нивелирует внешнеполитическое наследие Дуды. В какой степени — еще увидим, но уже понятно, что в течение ближайших двух лет до парламентских выборов и Навроцкий, и ПиС будут заигрывать с многочисленным националистическим электоратом. А значит, ради интересов партии и высоких рейтингов они могут активно использовать такую приятную для уха этого электората националистическую и антиукраинскую риторику. За десятилетнее пребывание Анджея Дуды в должности подобные эмоции поляков не были маргинализированы — наоборот. Постоянное балансирование Дуды между интересами его политического окружения и ПиС с одной стороны и рационально осознанными государственными интересами с другой не позволило президенту сделать то, что он хотел, во внешней политике. А он имел для этого не одну прекрасную возможность благодаря переломным моментам в истории Европы, динамичным процессам в мире, наконец — лучшему в истории состоянию польской экономики.

Большие задачи и проекты, однако, были омрачены характером польской внутренней политики — в частности замкнутостью и сосредоточенностью на борьбе с оппозиционным лагерем.

То, что уже сказал во время избирательной кампании следующий президент Польши, перечеркивает главные идеи восточной политики Анджея Дуды. В то же время именно президентство Кароля Навроцкого дает Анджею Дуде определенную надежду: на его фоне Дуда может войти в историю как вполне рациональный и умеренный президент, руководствовавшийся высокими идеями.

Переводчик Ольга Чехова

25 июня 2025
Михал Кацевич

Публицист и журналист портала «Белсат». В прошлом многолетний журналист еженедельника Newsweek Polska. Автор четырех книг, посвященных событиям Евромайдана и войне на Донбассе, а также биографий Владимира Путина и Александра Лукашенко. Эксперт, занимающийся исследованием политического рынка и экономики стран Центральной и Восточной Европы.